襄阳日报社2021年法治建设工作报告

  2021年，襄阳日报社以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于法治建设的相关部署和要求，重点围绕市委、市政府中心工作深入开展法治宣传，并把法治建设作为加强报社治理的重要抓手，大力推进依法治社，积极开展普法教育，在全社上下营造良好的学法用法守法氛围，为我市争创全国法治政府建设示范市、“加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起”作出积极贡献。现将襄阳日报社2021年法治建设工作完成情况和2022年工作计划报告如下：
       一、2021年法治建设工作完成情况
   （一）压实领导责任，强化法治化管理
       1.健全工作机制。报社党委高度重视法治建设工作，成立了法治建设领导小组、普法依法治理工作领导小组、法治政府建设工作领导小组，由党委书记、社长担任组长，其他党委委员担任副组长，各有关部门负责人为小组成员，有序抓好中央、省、市各项决策部署的落实。今年11月，报社主要领导职务调整后，报社党委第一时间对领导小组组长进行调整，明确第一责任人，压实领导责任，将“依法治社”建设贯穿报社发展始终。
       2.纳入考核督办。按照市委依法治市办文件要求，报社制定全年工作要点和责任清单时，将法治建设、落实普法依法工作、法治政府建设工作要求纳入其中，统筹安排推进，定期进行督办；将法治建设内容纳入领导班子目标考核、领导干部述职述廉报告，把领导干部掌握法律知识情况作为考核的重要内容；将学法守法用法纳入行政、采编、经营等各板块考核范围，对不依法办事情况早发现早处置。
       3.完善制度建设。报社党委健全完善法律顾问制度，公开选聘优秀律师作为报社法律顾问，签订常年法律顾问协议书，围绕合同审议、债务纠纷、诉讼代理等方面，依法保障报社合法权益；完善人员配置，通过事业单位公开招聘选拔法学专业人员，充实法务审计部门人员力量；完善合同审查制度，规范经济合同审核把关，项目审核实行执行人、法律顾问、分管领导的三级把关，全年预计审核把关经营合同、法律文书300份以上；完善物资采购、工程招标及资产处置等程序，重大事项必须征求法律顾问意见，避免发生决策失误和经济损失，全年法律顾问受理债权债务、劳资纠纷、广告业务等方面的法律咨询达150多件；严格落实法律顾问列席党委会制度，涉及重大法律问题、官司纠纷等涉法事项，邀请法律顾问列席。
    （二）树牢法治意识，深入推进法治建设
      1.强化学习教育。坚持和完善集体学法律制度，党委中心组紧紧围绕宣传贯彻习近平法治思想和中央、省、市普法工作会议精神，扎实开展学习，认真抓好落实。党委中心组专题学习党内法规、准则、条例及长江保护法等15次以上，围绕法治建设举办2期襄报课堂专题讲座，邀请市委党校法学教研室主任白志国同志对《民法典》进行解读，邀请市委党校法学教研室教师吕燕丽同志对习近平法治思想进行解读；党委理论学习中心组专题学法6次以上。社党委将普法教育融入党史学习教育、新闻职业道德培育、创建全国文明城市活动中，在活动中提高党员干部的法治意识，增强诚实守信、遵纪守法的行动自觉。同时积极开展无纸化学法用法“网学网考”，所有参学员工均按照要求进行无纸化学习，参考率100%，考试优秀率90%以上。
      2.强化日常宣传。大力开辟学法阵地，充分利用报社办公楼LED电子屏，常态化滚动播放法治建设宣传口号，定期更新宣传内容，在潜移默化中灌输法治理念；充分利用报社QQ读书群开展法律法条网上学习，累计学习法律条文12种以上；扎实开展“美好生活 民法典相伴”活动，制作法治宣传册在讲座前分发学习，在居民区、二级单位家属院等制作法治宣传展板，在办公楼内张贴普法公益广告，定期更新宣传内容，大力营造法治宣传氛围；在业务例会、干部大会等各种会议上，经常性宣传法治理念，增强干部员工的法治思维。
      3.强化审核把关。对在报纸上刊发的广告，严把刊登标准，凡违背国家法律法规规定，一律不予刊登；定期召集纸媒广告、户外广告、新媒体广告等组稿人员学习新《广告法》及相关文件精神，从思想意识上筑牢防线；要求经营人员，在开展经营活动时把知法守法作为底线，不碰红线，不越雷池。
    （三）增强舆论引领，开展全媒体普法宣传
      1.深入宣传习近平法治思想。《襄阳日报》在重要版面、重要时段持续深入宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，刊登党中央关于全面依法治国的重大部署、重要举措。先后转载《法治中国建设规划（2020－2025年）》《坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》重要文件和文章。11月13日，日报头版报道我市举办第85期“襄阳论坛”邀请中南财经政法大学教授开展习近平法治思想专题讲座，强化学习习近平法治思想的舆论引领等。
      2.坚持服务大局，营造良好法治氛围。充分发挥党报官网的优势，生动鲜活报道我市贯彻落实中央部署的创新实践、普法工作的特色和亮点，例如，报道老河口市检察院党委班子成员担任法治副校长进校园为学生讲授法治课这一创新举措；2月4日，日报推出特刊综合报道我市“法治襄阳”建设经验，打造法治建设襄阳样本，人民群众获得感幸福感安全感有效提升。积极宣传法治政府建设新部署、新成效、新典型及应知应会知识，真正让法治政府建设深入人心、家喻户晓，提高人民群众对法治政府建设的知晓率、参与率和满意度。联合法治建设职能部门，分别于10月25日、10月27日、11月1日、11月9日、11月12日连续推出五期“奋力开创襄阳法治政府建设新局面”系列专版报道。
      3.发挥宣传职能优势，围绕优化法治化营商环境等开展宣传。紧紧围绕襄阳市经济和社会发展“十四五”规划等市委市政府中心工作，依托《襄阳日报》《襄阳晚报》、襄阳日报app、汉江网等载体，积极宣传我市各地区、各部门在优化法治化营商环境、法治政府示范创建工作中的先进经验和做法。同时，多次刊发整版法治政府建设方面的公益广告，多渠道、多方式、全方位地宣传。“两报一网”“两微一端”积极开展常态化疫情防控法治宣传，累计刊发相关稿件100多篇，为我市常态化防疫提供了坚强的舆论保障。
      4.强化法治教育，着力提升居民群众的法律素质。每周二在《襄阳晚报》开设警事教育、法与生活、律师有约、检察在线等法治宣传专栏，结合重点、难点和社会关注的热点问题，通过“以案释法”的形式，紧紧围绕人民群众日常生活，将相关的法律法规纳入重点内容加强宣传。除此之外，在重要节点“3•15”消费者权益保护日、“4•26”世界知识产权日、“六一”儿童节、“6•26”禁毒日及重要法律法规颁布实施纪念日等开展知识产权、未成年人保护法和预防未成年人犯罪法、保护妇女儿童等法治宣传教育，提高广大人民群众的法治意识。
      5.用全媒体手段常态化做好《宪法》《民法典》等法治宣传专栏。在“两报一网”先后开设“以案说法”“法治政府建设”等专版，以国家宪法日及民法典颁布纪念日为契机，积极宣传策划，截止11月底共刊发法治新闻稿件300多件。同时，通过新媒体手段开展法治宣传，襄阳日报、襄阳晚报微信公众号、抖音号、视频号推出法治新闻、小视频。此外，我社还代运营襄阳市普法依法治市工作领导小组办公室微信公众号“襄阳普法”，截止11月底，本年度推送法律法规、普法知识、普法案例等内容400余条。
    （四）不断完善制度，强化依法治社基础
      1.切实抓好用制度管人管事。报社党委对需进行完善的制度进行了研究、修订、出台。例如，《襄阳日报社采购管理制度》《襄阳日报社财务管理办法》《襄阳日报社新媒体绩效考评制度》等制度达30多项。同时，报社正在对制度汇编进一步完善修订。
      2.用好法律武器，增强依法治社的效果。今年以来，报社积极运用法律武器，有效推动了历史遗留问题的化解。组织律师参与经济纠纷司法诉讼、养老保险纠纷事宜处置、小记者活动人身意外伤害纠纷调解；完成拖欠广告费用纠纷案诉讼，执行款额本金34.89万元，并强制支付利息；对枣阳记者站、老河口记者站房屋问题，充分征求律师意见，有序化解。
      3.强化法治建设与疫情防控相结合。依法依规加强报社内部常态化疫情防控管理及疫苗接种督办工作，坚决落实进出登记扫码制度，根据国内防控形势及时调整人员出行报备审批制度，疫苗接种率达94.88%，正在进行加强针接种督办。
      二、2022年报社法治建设重点工作安排
     2022年，报社党委将坚持习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市关于法治建设的重要部署，一以贯之围绕市委、市政府中心工作抓好法治宣传，全力服务好我市争创法治政府建设示范市，为加快建设美丽襄阳，率先实现绿色崛起贡献新的更大的力量。重点工作安排如下：
    1.持续做好习近平法治思想宣传报道。充分发挥主流舆论引领作用，认真做好新出台的各项法律法规的宣传，加强《宪法》《民法典》等宣传，为全面依法治市营造良好的舆论氛围。
    2.持续办好专版专栏。持续做好“律师有约”“以案说法”等专版、专栏，推进常态化普法宣传，在重要时间节点加强宣传报道密度。
    3.加强全媒体法治宣传。积极运用H5、短视频、微电影、动漫等新媒体手段宣传法治建设，改进法治宣传贴近性、服务性。在潜移默化中提升宣传效果。
    4.加强依法治社建设。进一步加强报社干部职工的法治教育，树牢法治思维。不断完善管理制度，堵塞管理漏洞，促进依法治社、依法兴社。